(中国教育报刊社蒲公英评论出品,编辑田贵兴制作)
今年全国两会上,李克强总理在政府工作报告中首次提出“发展更高质量更加公平的教育”,引发社会舆论的高度关注。从表面来看,这种表述体现了教育观的转变,实际上又包含了对教育质量观的探问,即什么是“更高质量的教育”;但就深层次而言,教育观和教育质量观都要基于社会人才观。只有对这“三观”达成科学的认识,才能推动教育事业健康发展,更多更好地培养人才。
在全社会倡导并树立科学的人才观,是实施人才优先发展战略的必然要求。
今年的国务院政府工作报告提出,力争2020年“迈进创新型国家和人才强国行列”,对“十三五”规划纲要草案提出的“实施人才优先发展战略”作了更具体的描述。李克强总理进一步阐述道:“从根本上说,发展的不竭力量蕴藏在人民群众之中。9亿多劳动力、1亿多受过高等教育和有专业技能的人才,是我们最大的资源和优势。”
作为今后教育工作的重点目标,“发展更高质量更加公平的教育”也是对人才优先发展战略的呼应和体现。从社会层面看,尽管一方面还存在教育和经济社会发展对接不够、人才培养和社会需求有一定程度脱节的问题,但另一方面,社会人才观对教育的影响也不容小觑。正如教育部部长袁贵仁此前所说,社会用什么样的人,怎样用人,对学校培养什么样的人,怎样培养人,具有强烈的导向作用。因为升学与就业相联系,社会怎么用,学校就怎么培养,学生就怎么努力。
从现实来看,当前社会还没有树立科学的人才观,在工作和生活中违背科学人才观的情况时有发生,主要有三种表现:
1.评价标准过于狭隘、功利
蒲公英评论作者王辉庆认为,我们对人才的评价往往陷入两个误区:一是过于狭隘,认为在学习与工作中优于旁人才是人才。因此,在学校,各种学霸被誉为人才;在社会上,业绩突出者被誉为人才,反之则是庸人一个。二是过于功利。在学校,考入重点学校的毕业生,在各类竞赛中斩金夺银的学生被视为人才;在社会上,身居要职,掌握更多社会资源的官员与赚钱多的各类老板被视为人才。结果是否定了太多的人才。
2.过于看重学历、证书、资历、荣誉等可量化指标
企事业单位招聘人才时,通常会查看应聘者的学历证书、相关职业技能证书以及荣誉证书等,不仅低学历者受歧视,非名校毕业生被小瞧,即使是能力优秀的“985”高校研究生,在求职中也遭遇学历被“查三代”的尴尬,很可能因本科读的普通高校,在初选阶段就被淘汰。高校接收推免研究生,也存在类似的情况。不可否认,相比普通院校,名牌大学毕业生的综合素质整体更好,但大学的层次并不一定能代表每个毕业生的水平,而且,“一考定终身的高考制度”,并不能全面反映一个人的综合素质,更不能决定一个人的后续发展。
3.重知识型人才,轻技能型人才
“劳心者治人,劳力者治于人”的传统观念深深地影响着人们对人才的评价。人们通常认为,知识型人才是劳心者,技能型人才是劳力者;知识型人才是光鲜亮丽的,而技能型人才是蓬头垢面的。哪怕大家普遍知道技能型人才的重要性,但整体的氛围仍是,重知识型人才,轻技能型人才。如果孩子的高考成绩能上普通本科甚至重点、名牌大学,家长和孩子几乎不会选择上技术院校,因为他们认为技能型人才不如知识型人才有前途、有地位。如果知识型人才,比如教师、白领等的工资低于工人尤其是进城务工人员的工资,很多人都会感到遗憾和不正常,他们的判断标准不是付出与回报的比率,而是一种想当然的人才优劣感。这其实是一种偏见。
从今年两会舆情来看,这些问题已经引起了很多代表委员的关注和重视,诸如“‘三位一体’提升人才培养质量”、“培养大国工匠精神”、“造就创新型国家一代新人”、“农村文化建设急需专业人才”、“实施培养艺术事业接班人的‘人才工程’”、“留住人才要打组合拳”等热点建议、提案都涉及或聚焦了人才培养问题。可见,在全社会倡导并树立科学的人才观,不仅是发展“更高质量的教育”的重要保障,也关系到人才优先战略能否顺利实施。
那么,科学的人才观应该包含哪些标准?
1.以德为先
党的十八大在论述深化干部人事制度改革时,强调“坚持德才兼备,以德为先”,这是党的代表大会首次将“以德为先”明确纳入用人标准,对全社会的人才观念和用人标准产生了深远影响。
今年1月,国务院印发《关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》,再次公布取消61项职业资格许可和认定事项。人力资源和社会保障部负责人表示,人社部正在推进人才评价制度改革,将建立以品德、能力和业绩为导向的人才评价制度。
就教育系统而言,当前主要任务就是要把“立德树人”贯穿教育工作全过程,坚持育人为本、德育为先,把培育和践行社会主义核心价值观融入国民教育全过程,努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
2.具有一定的专业知识或技能
《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》提出,人才是指具有一定的专业知识或专门技能,进行创造性劳动并对社会作出贡献的人,是人力资源中能力和素质较高的劳动者。人才是我国经济社会发展的第一资源。
3.具有创新意识和创新能力
在提倡“大众创业,万众创新”的时代,人才还应该具备创新意识和创新能力。两会期间,全国人大代表、南开大学校长龚克表示,“鼓励大学生创业,其目的之一就是培养学生敢想敢闯的创新精神,让年轻人用实践中获得的经验来破解现实难题,从而造就创新型国家的一代新人”。
4.具有敬业精神
今年国务院政府工作报告中提出“培育精益求精的工匠精神”。到底什么是“工匠精神”?在全国政协委员、重庆市科学技术研究院院长潘复生看来,这其实就是一种敬业精神,即认真把每一件事情做好,让每一个产品都有高品质,让每一件事情都落到实处,每件事都追求完美和极致。
树立和落实科学的人才观,还有赖于学校、家庭、用人单位以及社会各界在人才培养和用人方式上达成一些原则性共识。
1.人人皆可成才
科学的人才观应体现平等性原则,树立“人人皆可成才”、“不拘一格降人才”的观念,为人才成长提供多元通道和广阔空间。
全国人大代表曹晶建议,应该让职业教育为中国制造提供人才支撑。全国政协委员苏华建议增设面向中职生的“职教高考”,形成两类教育、两类高考双轨制格局,促进学术型、研究型人才与技术型、技能型人才共同发展,实施因材施考,最后做到择材培养。
全国政协常委、北京市第四中学校长刘长铭说,乡村孩子,包括留守儿童,只要给予足够关注,他们可以成长为技术人员、工程师、科学家、教授,甚至诺贝尔奖得主。他们是人力资源有待开发的“富矿”,有无限潜能和发展可能。因此,要给予他们更优质的教育资源,获得更好的发展。
2.人尽其才
全国人大代表、中国工程院院士邓秀新建议,应大力倡导“行行出状元、人人能成才”的办学理念,建立跟国家的经济结构、产业结构发展相适应的教育体系。
蒲公英评论作者杨红星认为,只要给予正确的引导和鼓励,每个人都有可能在各自的领域释放自己的能量。人的能力有大小,但只要认清自己、找准方向,在各自的领域贡献出自己的才能,发挥自己的光和热,就都能称得上人才。科学家是人才,技术工人也是人才,大学教授是人才,保洁员也是人才……人尽其才、物尽其用是人才观的内涵。
3.建立健全科学、合理的人才激励机制
为吸引人才,让人才到合适的位置发挥出最大的作用,必须建立健全科学、合理的人才激励机制。今年两会,不少代表委员提出了这类建议,比如:
全国政协委员白岩松提出,目前我国的人才激励制度还停留在用提拔手段激励的思路上,干得好就提拔,但有的人才并不适合管理岗位,提拔后并不能充分发挥他的特长。希望激励途径不仅限于提拔,让适合管理的人在管理岗位,专业技术人员干得好不提拔也会提高待遇。
全国人大代表、安徽省社科院研究员钱念孙建议,继承中国传统的乡贤文化,鼓励官员、知识分子和工商界人士“告老还乡”,打破城乡制度藩篱,建立城乡养老待遇和医疗保障无障碍对接等等,确保城乡人才合理科学流动。
结 语
说到底,树立科学的人才观,就是以科学的思维方式回答“社会需要什么样的人”、“什么样的人是人才”等问题。具体来说,应该是用品德、知识、能力、素质、态度等因素综合衡量人才,而不是以学历、职称、资历以及社会身份论英雄。这无疑是教育的“上游问题”,只有梳理清楚并尽可能凝聚成社会共识,我们才能进一步回答“教育要培养什么样的人”、“怎样培养人”以及“什么是更高质量的教育”等问题。